У проєкті Закону України «Про Державний бюджет України на 2027 рік» запропоновано з 1 січня 2027 року підвищити мінімальну заробітну плату до 9 546 грн на місяць. Якщо показник буде затверджено в запропонованому розмірі, роботодавцям необхідно буде враховувати новий розмір мінімальної зарплати під час нарахування заробітної плати, ЄСВ та планування витрат на персонал.
Законопроєкт № 16000 зареєстровано 15 вересня 2026 року; станом на 29 вересня він перебуває на опрацюванні в комітеті й ще не ухвалений. Тому всі показники та розрахунки нижче є проєктними і можуть змінитися під час бюджетного процесу.
Якими можуть бути основні показники у 2027 році?
Проєкт бюджету передбачає:
- мінімальну зарплату — 9 546 грн на місяць;
- мінімальну погодинну зарплату — 57,50 грн;
- прожитковий мінімум для працездатних осіб — 3 691 грн.
Для порівняння, у 2026 році ці показники становлять відповідно 8 647 грн, 52 грн та 3 328 грн. У разі ухвалення проєкту мінімальна зарплата зросте на 899 грн, або приблизно на 10,4 %, порівняно з 2026 роком.
| Показник | 2026 рік | 2027 рік за проєктом |
|---|---|---|
| Мінімальна зарплата, грн/місяць | 8 647 | 9 546 |
| Мінімальна зарплата, грн/годину | 52,00 | 57,50 |
| Прожитковий мінімум для працездатних осіб, грн | 3 328 | 3 691 |
| Мінімальний страховий внесок за ставкою ЄСВ 22 %, грн | 1 902,34 | 2 100,12 |
| Максимальна база нарахування ЄСВ для звичайної зарплати, грн | 172 940 | 190 920 |
| Максимальний ЄСВ із максимальної бази за ставкою 22 %, грн | 38 046,80 | 42 002,40 |
| Загальна ПСП, грн | 1 664 | 1 845,50 |
| Граничний дохід для загальної ПСП, грн | 4 660 | 5 170 |
| Зарплатний поріг для бронювання — 3 мінімальні зарплати, грн | 25 941 | 28 638 |
Примітка. Показники на 2027 рік розраховано на підставі проєкту. Остаточні значення залежатимуть від ухваленого закону про Державний бюджет України на 2027 рік і пов’язаних із ним змін законодавства.
Що зміниться в нарахуванні зарплати?
Мінімальна зарплата — це державна соціальна гарантія, обов’язкова на всій території України, яка визначає мінімальний розмір оплати праці за виконану працівником місячну або годинну норму праці.
Це не означає, що посадовий оклад кожного працівника обов’язково має дорівнювати 9 546 грн або що саме таку суму працівник отримає «на руки». Якщо працівник виконав місячну норму праці, а нарахована йому зарплата є нижчою за мінімальну, роботодавець має провести доплату до рівня мінімальної зарплати відповідно до статті 3-1 Закону України «Про оплату праці».
Під час порівняння з мінімальною зарплатою не враховують, зокрема, доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я, за роботу в нічний і надурочний час, роз’їзний характер робіт, а також премії до святкових і ювілейних дат.
Приклад розрахунку
Якщо нарахована зарплата працівника за повністю відпрацьований місяць становить 9 000 грн, роботодавець має доплатити 546 грн, щоб загальна сума нарахованої зарплати дорівнювала 9 546 грн. За загальною ставкою ЄСВ 22 % внесок становитиме 2 100,12 грн (9 546 × 22 % = 2 100,12 грн), а загальні витрати роботодавця на зарплату та ЄСВ — 11 646,12 грн (9 546 + 2 100,12 = 11 646,12 грн). ЄСВ у цьому випадку є додатковими витратами роботодавця і не утримується із зарплати працівника.
Для порівняння, витрати роботодавця на працівника з мінімальною зарплатою у 2026 році становлять 10 549,34 грн (8 647 + 1 902,34 = 10 549,34 грн). За проєктними показниками 2027 року — 11 646,12 грн.
Отже, різниця становить 1 096,78 грн на місяць на одного працівника. Для 10 працівників — 10 967,80 грн на місяць, або 131 613,60 грн на рік.
Цей розрахунок показує різницю у витратах роботодавця для працівника, якому нараховується мінімальна зарплата. Приклад є орієнтовним. Фактичні витрати залежать від структури зарплати, застосовних ставок ЄСВ та інших обставин, а саме: премій, лікарняних, відпускних, спеціальної ставки ЄСВ та інших виплат.
Що зміниться для працівників із неповним робочим часом?
Для працівників, які працюють неповний робочий час, гарантія мінімальної зарплати застосовується пропорційно до виконаної норми праці. Наприклад, за зайнятості на 0,5 ставки мінімальна гарантія визначатиметься пропорційно до відпрацьованого часу.
Водночас пропорційний розмір мінімальної зарплати не означає автоматично пропорційного мінімального ЄСВ. Окремо потрібно враховувати основне чи неосновне місце роботи, фактично відпрацьований час, дати прийняття або звільнення, спеціальні ставки ЄСВ та правила визначення мінімальної бази його нарахування.
Якими будуть мінімальний ЄСВ і максимальна база у 2027 році?
Якщо загальна ставка ЄСВ залишиться на рівні 22 %, мінімальний страховий внесок у 2027 році за проєктними показниками становитиме 2 100,12 грн (9 546 × 22 % = 2 100,12 грн). Це мінімальний страховий внесок у випадках, коли застосовується правило про нарахування ЄСВ з мінімальної бази. Правило щодо мінімального страхового внеску передбачене частиною п’ятою статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI.
Зокрема, за основним місцем роботи, якщо працівник перебував у трудових відносинах повний календарний місяць або відпрацював усі робочі дні, ЄСВ за загальним правилом нараховують не нижче мінімального страхового внеску, якщо фактична база нарахування є меншою. Для неосновного місця роботи, неповного місяця роботи, спеціальних ставок та інших окремих випадків правила можуть відрізнятися.
Максимальна база нарахування ЄСВ
Для більшості виплат максимальна величина бази нарахування ЄСВ становить 20 мінімальних заробітних плат. За запропонованого показника на 2027 рік це 9 546 грн × 20 = 190 920 грн. Максимальний внесок за ставкою 22 % становитиме 42 002,40 грн.
Водночас для окремих категорій, зокрема військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу, для визначених виплат законодавство передбачає іншу максимальну базу — 15 мінімальних зарплат. Тому перед розрахунком потрібно перевіряти категорію застрахованої особи та вид виплати.
Наприклад, якщо база нарахування ЄСВ для працівника за загальним правилом становить 200 000 грн, внесок за ставкою 22 % обчислюватимуть із максимальної бази 190 920 грн і він становитиме 42 002,40 грн.
Таким чином, для роботодавця у 2027 році важливі як мінімальна сума ЄСВ для відповідних випадків, так і максимальна база, з якої нараховується внесок.
Як розрахувати податкову соціальну пільгу у 2027 році?
Податкова соціальна пільга (ПСП) зменшує оподатковуваний ПДФО дохід у вигляді зарплати за дотримання вимог Податкового кодексу. Це не додаткова виплата працівникові, і вона не зменшує базу нарахування ЄСВ.
Загальна ПСП дорівнює 50 % прожиткового мінімуму для працездатної особи, установленого на 1 січня відповідного року. Якщо прожитковий мінімум становитиме 3 691 грн, загальна ПСП дорівнюватиме 3 691 грн × 50 % = 1 845,50 грн.
Який буде граничний дохід для ПСП?
Граничний дохід для застосування загальної ПСП розраховують як прожитковий мінімум для працездатної особи, помножений на 1,4 і округлений до найближчих 10 грн: 3 691 грн × 1,4 = 5 167,40 грн, тобто 5 170 грн.
За зарплати 9 546 грн працівник не матиме права на загальну ПСП, оскільки зарплата перевищуватиме граничний дохід.
ПСП для працівників, які утримують дітей
Для одного з батьків, який утримує двох або більше дітей віком до 18 років, граничний дохід для застосування ПСП збільшується пропорційно кількості дітей. За двох дітей граничний дохід становитиме 5 170 грн × 2 = 10 340 грн, а ПСП — 1 845,50 грн × 2 = 3 691 грн.
Отже, працівник із зарплатою 9 546 грн може мати право на таку пільгу, якщо виконано інші умови Податкового кодексу. ПСП застосовують лише за одним місцем нарахування зарплати на підставі заяви працівника та, за потреби, підтвердних документів.
Як мінімальна зарплата вплине на зарплатний поріг для бронювання працівників?
Зміна мінімальної зарплати може вплинути на зарплатні критерії бронювання. За чинними правилами постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України „Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію“ щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» для військовозобов’язаних працівників критично важливих підприємств та установ, включених до списків на бронювання, загальною вимогою є щомісячна нарахована зарплата не нижче трьох мінімальних зарплат протягом строку відстрочки, якщо не застосовується виняток.
Якщо це правило залишається чинним у 2027 році, зарплатний поріг становитиме 9 546 грн × 3 = 28 638 грн. У 2026 році відповідний показник дорівнює 8 647 грн × 3 = 25 941 грн. Потенційне збільшення — 2 697 грн.
Важливо розрізняти два показники
Середня нарахована зарплата підприємства, яку враховують для визначення його критично важливого статусу, і зарплата конкретного заброньованого працівника — це різні показники. Виконання одного критерію не означає автоматичного виконання іншого. У кожному випадку слід перевіряти чинну редакцію постанови КМУ № 76 та вимоги для відповідної категорії.
Коли зарплатний поріг може бути нижчим
Для військовозобов’язаних працівників окремих критично важливих підприємств та установ, місце розташування й фактична діяльність яких відповідають установленим територіальним умовам, постанова КМУ № 76 передбачає спеціальну вимогу до зарплати — дві з половиною мінімальні зарплати. За показника 9 546 грн це 9 546 грн × 2,5 = 23 865 грн.
Коефіцієнт 2,5 не є загальним: його застосовують лише до підприємств, які відповідають цим територіальним умовам. Для таких підприємств постанова КМУ № 76 встановлює поріг 2,5 мінімальної зарплати замість 3 для обох показників — середньої зарплати, від якої залежить статус критично важливого підприємства, і щомісячної зарплати заброньованого працівника. Самої реєстрації підприємства за певною адресою може бути недостатньо — потрібно перевірити місце розташування, фактичне здійснення діяльності та включення території до відповідного переліку, затвердженого Міністерством розвитку громад та територій України (Мінрозвитку).
Оскільки йдеться про 2027 рік, перед застосуванням спеціального порогу потрібно буде перевірити чинну на той момент редакцію постанови КМУ № 76 та актуальний перелік територій.
Що перевірити в обліку перед січнем?
Окремої уваги потребує індексація. Стаття 55 проєкту передбачає, що індекс споживчих цін для індексації грошових доходів обчислюватимуть наростаючим підсумком із січня 2027 року, який приймається за 100 %, а суму індексації, що склалася у грудні 2026 року, у січні 2027 року не нараховуватимуть. Таке саме правило встановлено і на 2026 рік (стаття 41 Закону № 4695-IX). Це проєктні положення — до ухвалення відповідних норм не слід змінювати нарахування за 2026 рік лише на підставі проєкту.
Перед закриттям грудня та підготовкою до січня роботодавцю варто перевірити:
- остаточний текст Закону про Державний бюджет України на 2027 рік і пов’язані законодавчі зміни;
- налаштування мінімальної місячної та погодинної зарплати;
- мінімальну й максимальну базу нарахування ЄСВ та відповідні ставки;
- параметри застосування ПСП і граничного доходу;
- алгоритм доплати до мінімальної зарплати;
- нарахування ЄСВ за неповного робочого часу, неосновного місця роботи та спеціальних категорій;
- середню зарплату підприємства для підтвердження критично важливого статусу;
- зарплату працівників, яких планують бронювати;
- правила індексації після набрання чинності остаточними змінами;
- документальне оформлення прийнятих рішень і результатів перевірки.
Під час фінансового планування варто закласти можливе збільшення витрат на оплату праці та ЄСВ, а також оцінити, чи вплинуть нові показники на виконання критеріїв бронювання.
UHY Prostir допомагає з розрахунком зарплати, кадровим обліком і звітністю. Щоб підготувати зарплатні розрахунки до нового року та перевірити налаштування обліку після ухвалення бюджету, зверніться до нашої команди.